余丽:如何认识与维护互联网主权

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:大发棋牌作弊~软件_大发棋牌官方客服_大发棋牌网页

   国家主权是有一一好几个 国家在其领土范围内对涉及国家利益的各个领域的事务所拥有的管理权和解决权,它具有对内的至高无上性和对外的排他性。1648年回应的《威斯特伐利亚和约》确认了人类国家主权平等的原则。国家主权是有一一好几个 历史概念,在不共同期有着不同内涵。随着人类社会生产力的发展,国家主权的内涵不断充沛。机会人类活动范围的限制,早期主权概念主要体现于陆路主权。随着航海技术的发展,17世纪海权成为主权的一偏离 。20世纪初期,航空科技的进步推动人类的活动范围扩展到大气层內部的空间,领空权也成为主权的有一一好几个 重要组成偏离 。20世纪3000年代,空间技术的发展将主权的范围扩展到了太空。20世纪70年代以来,高性能计算机技术和互联网技术的快速发展,为人类的活动提供了有一一好几个 新的、虚拟的网络空间。人类国家的疆域扩大到陆、海、空、太空、网络空间五维格局,互联网主权也随之显现在世人的视野之中。

   很多人儿时要认识到,互联网是一把“双刃剑”,它具有扩展和侵蚀国家主权的双向作用。或者,维护我互联网主权任重而道远。

   互联网主权是并是否是新的国家主权形式

   网络是有一一好几个 由计算机终端和遍布各个角落的网线组成的虚拟世界。在此空间中,每有一一好几个 拥有计算机输入和输出设备的另一方以及组织均都能能在此获取和发布信息。都能能说,计算机网络是有一一好几个 无中心机会说多中心的信息交换系统。

   虚拟性是网络空间的基本行态。在此虚拟空间中,人的思维以信息固化的形式占据 和交流。或者,互联网主权主要表现为网络信息主权。互联网主权有别于传统的国家主权形式,其最大不同之占据 于作用的客体是虚拟的,是以信息形式出现的。尽管没人,维护互联网主权仍是信息时代任何有一一好几个 国家都时要面对的重疑问图片图片,它机会成为国家主权的重要组成偏离 。

   讨论互联网主权,时要讨论互联网主权的边界疑问图片。在传统的主权领域,主权的作用总要有边界的。或者,在虚拟的网络空间,很多人儿比较慢对此作出清晰的判断。属于硬件设施范畴的计算机和通讯线缆是互联网占据 的物理基础,而总要网络空间的主体偏离 。对它们而言,很多人儿很容易实现控制和管理,机会从本质上看这属于传统主权的行使范畴。然而,互联网主权行使的重心在于虚拟的网络空间,其本质是对思维成果的管理和控制。对此,很多人儿面临两疑问图片图片:其一,怎样才能进行虚拟空间的主权划界?机会网络空间是有一一好几个 开放的、共享的、非实体性的虚拟空间,行使互联网主权的客体在此呈现你暗含我、我暗含了你的相互交织情况表,使得传统的主权划界方式在此难以运用,这是很多人儿面临的第有一一好几个 挑战。其二,怎样才能拥有互联网主权的标志?如传统的陆地巡逻和海上巡航、界碑等是在陆地和海洋拥有主权的重要标志之一。然而,在虚拟的网络空间,很多人儿看只能那先 。这就造成互联网主权的边界难以界定。对此,很多人儿时要突破传统意义上对国家边界的理解。在虚拟的网络空间中,边界的划分将不再方式物理的占据 ,网络边界将不再是固化的,可是我我占据 动态的变化之中。国家时要不断地向网络空间注入能量,才有机会保持另一方已有的网络疆域的占据 。能量均衡的外在表现可是我我网络疆域版图的基本稳定。有一一好几个 国家的网络疆域不见得与其陆地疆域相吻合。前者占据 不断的变动之中,而后者则保持长期稳定。维持前者的能量来源于有一一好几个 国家的综合国力。国家网络疆域的大小与其综合国力的强弱呈正相关关系,即网络疆域大的国家,综合国力相对强大;反之,则相对弱小。

   互联网扩展了国家主权的内涵

   互联网是现实世界的虚拟与延伸。计算机的输入和输出界面对称性地将现实与虚拟分隔为有一一好几个 既独立又相互联系的世界。虚拟世界的各个行为体及其所从事的活动均都能能在现实世界中找到对应,现实行为体及其行为在虚拟世界中都能能能得到扩展。在现实世界中,国家主权包括政治主权、经济主权、文化主权以及信息主权等,那先 不仅都能能在网络空间中找到映像,或者互联网扩展了国家主权的内涵。

   互联网为国家政治主权的行使提供了有一一好几个 新平台。政治主权即国家具有在国际国内社会主导与自身利益相关的政治制度与意识行态的至高无上及排他性的权力。有一一好几个 国家政治主权是是否是巩固,关系国家政权都能能稳定地实现对国家內部各项事务的控制与解决。在互联网平台上,各国际行为体有了有一一好几个 互动的新途径。机会互联网的开放性,国际国内社会的不同层次的行为体如另一方、国家、利益集团、政党、国际组织等,均都能能在网络空间发布信息,都具有利用互联网为自身谋求利益的权力。或者,主权国家仍然是国际国内社会最重要、最强大的行为体,也是互联网最主要的开发者和使用者。都能能说,互联网为国家宣传其社会制度、意识行态、价值观念提供了有一一好几个 新平台。但应该看到,互联网的开放性只能与涉及国家安全和社会稳定的言论合法性相冲突。机会每有一一好几个 社会的言论自由总要相对的且有一定的限度。任何国家都具有监管互联网信息是是否是符合国家安全利益、不须与其国家政治制度与意识行态相悖的权力。

   虚拟世界的经济活动是国家实施经济主权的有一一好几个 新领域。经济涉及国计民生,关乎国运。经济主权即国家对其內部商品的生产、分配、交换、消费等的独立自主权。经济主权是国家主权的重要组成偏离 。互联网的催生物是经济的网络化和商务的电子化。虚拟经济的出现大大加速了经济的运行速率单位,扩展了经济的运行规模,加快了经济全球化的步伐,世界经济前一天所未有的速率单位和规模融为一体。虚拟经济的运行机制与现实世界经济占据 着众多不同,它具有交易的快速性和隐蔽性。它都能能在瞬间将数以亿计甚至更大规模的资金机会虚拟商品跨越国界进行传输。网络的开放性更是便于各个类型的具有经济能力的行为体参与到虚拟经济之中。金融和经济交易的虚拟化、网络化是当今世界无法回避的客观现实,是并是否是潮流和发展趋势。与此同步,虚拟经济的出现也对国家的经济主权提出了新要求。它要求国家经济主权行使至对经济交易网络化的监管和对电子商务运行规则的制定。

   互联网为国家文化的传播提供了有一一好几个 新途径。文化是社会文明的表现。文化的繁荣是有一一好几个 国家强盛的标志,也是有一一好几个 国家政治稳定、经济发展的重要保证。文化主权是国家所具有的文化自主发展权和主导权,文化主权是国家主权的重要组成偏离 。互联网诞生前,文化及文明的传播最重要的媒介是纸质的书籍、报刊、口头的语言等,它们具备文化传播的持久性和有效性,在人类文明进步的过程中至今闪烁着耀眼的光芒。然而,互联网是文化传播的一次重大革命,互联网为文化的传播提供了有一一好几个 新途径。互联网都能能通过电子技术将各个计算机终端连接为有一一好几个 系统整体,共同将现实世界中的占据 转移到互联网之中,在虚拟世界为现实制造有一一好几个 映像。网络还都能能使占据 每个角落的计算机终端中的文化信息在瞬间传输到网络的每有一一好几个 角落。实践证明,互联网对传播或繁荣有一一好几个 国家的文化具有重要作用。当然,互联网还创造了新的文化形式。数字技术的进步都能能将现实世界中的影视作品、书籍以及建筑等內部制作成电子产品。那先 电子产品与互联网的匹配和兼容,令其自身快捷和便利地在虚拟世界中广为传播。互联网作为文化产品传输的新渠道和文化产品的新生产者自然使国家文化主权的触角伸展至虚拟世界。这就要求国家作为国际国内社会最重要的行为体对互联网文化传播以及文化产品的生产制定规章制度和行为规则。

   互联网是国家信息主权行使的有一一好几个 新媒介。国家自古总要维护自身文化和意识行态独立性并摆脱国外敌对势力意识行态渗透的行为和意识。信息的传播时要媒介。早期信息的传播媒介无外乎文字、语言等,而互联网使信息的传播有了新媒介,网络信息也随之诞生。互联网以其快速、公开的特质使信息都能能在开放、虚拟的空间中得到传播,这就使得国家时要面对网络信息世界这一 新的领域。

   互联网对国家主权的侵蚀

   互联网以开放性特质对国家主权进行着侵蚀。在网络的虚拟世界中,每有一一好几个 拥有计算机输出和输入终端的行为体均都能能在互联网中发布和获取信息。那先 行为体包括另一方、国家、公司、利益集团、政党、国际组织等。机会网络的开放性使得行为体进入互联网的门槛极低,所有的行为体基本都能能在有一一好几个 对等的平台进行对话,这就为网络空间内国家之外行为体从事政治、经济、文化等行为提供了便利。

   在政治领域,很多行为体都能能利用互联网把对国家政权形成威胁或潜在威胁的言论或网络作品以影视、广告、游戏等方式在线传播,从而影响网络受众的思想和行为方式。这一 渗透是长期且潜移默化的,它都都能能逐步屏蔽受众原有的理想观与价值观,进而逐渐地接受网络媒体所倡导的各种政治理念。

   在经济领域,机会虚拟经济的发展,传统国界不再是控制金融以及产品交易的有效界限,构成经济核心因素的金融产品都能能通过互联网平台在国家间较为自由地流动,由此意味传统意义上的国家对产业的控制和主导减弱;金融大亨都能能较为便利地在国际金融市场上游走,伺机攻击很多国家的金融市场以牟取暴利。

   在文化领域,机会互联网的开放性,使得国家无法对所有网络文化产品的品质和内容进行全方位地筛选与过滤,这在一定程度上影响了国家对互联网文化的管理。

   互联网在一定程度上侵蚀了国家信息主权。在无中心机会多中心的互联网世界,国家不再是信息发布的唯一中心,信息都能能由互联网上的各个行为体发布,这就削弱了国家对信息的主导权和控制权。信息都能能通过网络跨越国界较为自由地传播,信息边界不再与国家的领土边界相一致。信息的自由流动有着两面性,一方面为国际行为体的信息交流提供了便捷,如跨国公司都能能利用互联网召开跨国会议等;另一方面也为国际恐怖分子跨国犯罪的实施提供了沟通的便利。

   总之,互联网因其自身特质而具有扩展和侵蚀国家主权的双向作用。两者看似矛盾,实则辩证统一,均具有现实合理性。或者,只能整合这彼此相依又相互矛盾的有一一好几个 方面,并结合实际探索三根适合我国国情的互联网发展之路,很多人儿都能能更好地发展与利用互联网,有效地防范网络风险与化解网络危机,最大程度地保护与实现国家、民族的根本利益。

   (作者为郑州大学公共管理学院政治系教授、博士生导师,河南省国际政治自学会长)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/95378.html 文章来源:《郑州大自学报》2015年第2期